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Protestas ngäbe y buglé en San Félix

<p><a href=”http://vimeo.com/20351468″>Protesta Ngäbe-Buglé en el cruce de San Félix. 24 de febrero</a> from <a href=”http://vimeo.com/user5965063″>Francisco Gómez</a> on <a href=”http://vimeo.com”>Vimeo</a&gt;.</p>

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Dos millares de manifestantes se dirigen hacia la Interamericana desde San Felix

Martes 15 de feb. 12:06.

Dos millares de indígenas ngäbe y campesinos se han concentrado desde primera hora en la cancha de San Felix, en el oriente de la provincia de Chiriquí. A las 12 a.m han empezado a trasladarse hasta el cruce de la carretera Interamericana, donde está previsto realizar un corte como protesta por los cambios en el Código Minero y en contra de la explotación minera a cielo abierto en las comarcas indígenas de Panamá. Los manifestantes provienen de más de 70 comunidades de la zona. Este corte se unirá a los que ya se han reportado en la carretera a la altura de Chorcha y en Santiago de Veraguas. La alcaldesa de la zona ordenó el cierre de todos los negocios, y se nota una fuerte presencia de unidades antimotines en toda la provincia a pesar de las declaraciones del Gobierno, en el sentido que no se enviarían para evitar confrontaciones y llamar a un supuesto diálogo. La población no cree en el discurso gubernamental.

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Ganadera Bocas no tiene límite

Los indígenas Naso en la provincia de Bocas del Toro (Panamá) han vuelto a denunciar los intentos de Ganadera Bocas de acumular tierra a través de Reforma Agraria en contra de la legislación nacional, usando testaferros para disimular que todas lastierras socilitadas, algo más de800 hectáreas, son para la familia de Mario Guardia. haga click acá para ver lo publicado por La Prensa.

Este es el comunicado hecho público ayer lunes 10 de enero por los Naso:

Comunicado de prensa del Pueblo Originario Naso
Lunes 10 de enero de 2011.
A través del presente comunicado de prensa, el Pueblo Naso, DENUNCIAMOS PUBLICAMENTE una iniciativa más de robo de nuestras tierras que en este momento  impulsa la familia de Mario Guardia. Este delincuente ha robado miles de hectáreas anteriormente en la provincia de Bocas del Toro, propiedad ANCESTRAL de los Pueblos Originarios Ngäbe y Naso pero ahora toda la manada de carroñeros se han unido para apropiarse de nuestra Provincia.

El pasado miércoles 22 de abril de 2009, el periódico La Estrella de Panamá, en las páginas de los clasificados, en la sección de Edictos, apareció ocho (8) anuncios en donde los hermanos, hermanas hijos (as), cuñados (as), yernos y nueras del delincuente Mario Guardia, propietario de la empresa Ganadera Bocas, S. A., les están solicitado a la Reforma Agraria, del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Región No. 9, de la Provincia de Bocas del Toro, cada uno de ellos una muy considerable cantidad de terrenos con miras a apropiarse de toda esta región. Estas solicitudes la logramos paralizar en ese momento a través de un recurso legal de oposición que interpusimos en la instancia correspondiente.

No obstante, en estas dos (2) primeras semanas de enero de 2011, estos mismos especuladores nuevamente han retomado su solicitud esta vez más ensañados para apropiarse de manera sigilosamente rápida de nuestras tierras.

Las citadas solicitudes están formuladas de la forma que describimos a continuación.

1.     Dirección Nacional de Reforma Agraria, Región, No. 9, Bocas del Toro. Edicto No. 1-132-2009, donde hace constar que Isabel Marie Guardia Bay, “vecina de San San”, Corregimiento de Guabito, Distrito de Changuinola, Provincia de Bocas del Toro, le solicita a esa instancia, la adjudicación de un titulo oneroso de una parcela de tierra con una superficie de 92 hectáreas, ubicado en la localidad de San San, Corregimiento de Guabito, Distrito de Changuinola, Provincia de Bocas del Toro.
2.     Por su parte y con las mismas características de redacción y a solicitud de Harold Richmond Phillipps Alzamora, a través del Edicto No. 1-128-2009, solicita la adjudicación de un titulo oneroso a su nombre de 120 hectáreas, ubicado en el mismo área y con las mismas condiciones.
3.     Bajo el mismo modelo de solicitud a través del Edicto No.1-130-2009, Bartola Hurtado Flores, al igual que los anteriores manifiesta ser “vecina de San San”, y la misma le solicita a Reforma Agraria a nombre personal, la adjudicación de un titulo oneroso por la cantidad de 124 hectáreas con la misma ubicación y con las mismas características.
4.     Elena Patricia Guardia Bay de Medina, bajo el Edicto No. 1-131-2009, solicita adjudicación de un titulo oneroso, de 84 hectáreas en el mismo lugar y con las mismas características a las anteriores.
5.     Eduardo Antonio Medina Estenoz, le solicita a esta misma instancia bajo el Edicto No. 1-129-2009, la adjudicación de un titulo oneroso a su nombre de 116 hectáreas, en el mismo lugar y con las mismas características.
6.     Teresa Del Carmen Guardia Bay, bajo el Edicto No. 1-127-2009, solicita la adjudicación de un titulo oneroso de 92 hectáreas de terrenos ubicado en el mismo área y con las mismas características.
7.     Jorge Alfredo Arauz Guardia, quien dice ser también “vecino de San San”, solicita a Reforma Agraria a través del Edicto No. 1-126-2009, bajo su nombre adjudicación de un titulo oneroso de 111 hectáreas, con la misma ubicación y con las mismas características.
8.     Andrés Arauz Baúles, solicita a través del Edicto No. 1-079-2009, a su nombre la adjudicación de un titulo oneroso de dos (2) globos de terrenos. El primero (A), ubicado en Guamerú, comunidad Ngäbe, Corregimiento de Guabito, Distrito de Changuinola, con una superficie de 42 hectáreas. El segundo globo (B) de terreno está ubicado en  Guamerú, comunidad Ngäbe, Corregimiento de Guabito, Distrito de Changuinola, con una superficie de 59 hectáreas.

En sus escritos de solicitud de adjudicación de titulo de grandes cantidades de terrenos, presentado a través de su actual representante legal, la abogada Alma Reina Fernández Jiménez, estos sujetos dicen ser “vecinos” de San San, por ende, vecinos del Corregimiento de Guabito, por lo que hemos resuelto.

Ø  DENUNCIAMOS PUBLICAMENTE a estos delincuentes especuladores ya que todos son Cedula No. 8, de la Provincia de Panamá y sus residencias como tal están registradas en la Provincia de Panamá, Ciudad de Panamá, más NO en nuestras comunidades como  ellos (as) lo manifiestan en sus escritos. Aquí en nuestras comunidades NO conocemos a estos delincuentes ni lo queremos ver por acá.  Esto se puede corroborar en el Tribunal Electoral.
Ø  DENUNCIAMOS PUBLICAMENTE que estos delincuentes especuladores han estado tramando toda clase de maniobras para de una forma u otra robarles la herencia ANCESTRAL a nuestras comunidades Ngäbe y Naso a través de estas solicitudes evidenciando que están acostumbrados a especular de esta manera haciendo “legal” las ilegalidades.
Ø  DENUNCIAMOS PUBLICAMENTE a estos delincuentes especuladores ya que es evidente que toda esta manada de carroñeros se han unido para conformar lo que en material legal se le llama, ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR.

Manifestamos.

Ø  QUE EL PUEBLO ORIGINARIO NASO, nos mantendremos en pie de lucha y defenderemos nuestras tierras porque NO permitiremos que estos delincuentes especuladores nos roben nuestra herencia legada de nuestros Ancestros.
Ø  EXIGIMOS a las autoridades del gobierno panameño que NO le otorguen adjudicación a estos delincuentes especuladores de nuestras tierras Ancestrales Ngäbe y Naso.
Ø  ACTIVAMOS nuestro llamado de alerta frente a este nuevo atentado en contra del Pueblo Naso y comunidades Ngäbes por parte de estos delincuentes especuladores.
Ø  EXIGIMOS LA PRONTA ACTIVACION DE LA PROPUESTA DE LEY COMARCA NASO, antes que nada, y mucho menos que nuestras tierras pasen a manos de estos delincuentes especuladores.
Ø  HACEMOS UN LLAMADO URGENTE a todas y todos a solidarizarse con la causa del Pueblo Naso y las comunidades Ngäbes, y que nos colaboren con la divulgación del presente Comunicado de prensa, a la faz del planeta en el que DENUNCIAMOS PUBLICAMENTE A ESTOS DELINCUENTE ESPECULADORES

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Reporteros sin Fronteras y la nueva legislación panameña

Retrógrada y peligrosa reforma del Código Penal propone sancionar con
prisión la ofensa al Jefe de Estado

El anteproyecto de ley 105 que prevé penas de dos a cuatro años de prisión
para aquellos que ofendan al presidente de la República o a los
representantes elegidos por sufragio universal, constituye un grave
retroceso en materia de libertad de expresión. Ya que el debate sobre este
tema debe retomarse el 11 de enero de 2011, Reporteros sin Fronteras
solicita a la Asamblea Nacional no aprobar este texto.

El proyecto de ley, presentado el 5 de enero por el presidente de la
Asamblea Nacional, José Muñoz, miembro del partido Cambio Democrático (al
que también pertenece el jefe de Estado, Ricardo Martinelli) y por el
diputado suplente Agustín Sellhorn, prevé incluir en el Código Penal el
artículo 439-A, el cual estipula que : “Quien infundadamente ofenda, ultraje
o vilipendie públicamente al presidente de la República o a cualquier
servidor público que sirva en cargos de elección popular, será sancionado
con dos a cuatro años de prisión”.

Una disposición como esta viola la Declaración de Principios sobre Libertad
de Expresión de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que en su
apartado número 11 establece que: “Los funcionarios públicos están sujetos a
un mayor escrutinio por parte de la sociedad. Las leyes que penalizan la
expresión ofensiva dirigida a funcionarios públicos generalmente conocidas
como ‘leyes de desacato’ atentan contra la libertad de expresión y el
derecho a la información”. Ese argumento es el nuestro: un personaje público
está por naturaleza expuesto a la crítica pública, castigarla con prisión
vuelve a instaurar la censura y la autocensura. Asimismo, no es compatible
con los principios del Estado de Derecho.

Ricardo Lombana, presidente del Comité de Ética del Consejo Nacional de
Periodismo calificó en la prensa esta propuesta de “retrógrada”, puesto que
únicamente pretende proporcionar los medios para castigar las ofensas contra
los servidores públicos. “Esta iniciativa es inconstitucional. El vilipendio
(ofensa) a un funcionario público no constituye un delito. No se trata de un
atentado contra el honor, sino de una falta de respeto que no se puede
castigar con cárcel”, precisó.

“Esta proposición es absurda, que echa por tierra los avances en materia de
libertad de expresión”, señaló por su parte Guido Rodríguez, presidente del
Fórum de Periodistas por la Libertad de Expresión.

Actualmente se debaten en la Asamblea Nacional cuatro propuestas relativas
al derecho de la prensa y la libertad de expresión. Una de ellas, presentada
en octubre de 2010 ante el Parlamento, prevé aumentar la pena máxima de los
delitos contra el honor, de 18 meses a cinco años de prisión. En un contexto
de tensión creciente entre el poder ejecutivo y una parte de la prensa,
Reporteros sin Fronteras recuerda que recientemente se sancionó a dos
periodistas con una pena de un año de prohibición de ejercer su oficio (
http://es.rsf.org/panama-una-jurisdiccion-de-apelacion-07-10-2010,38509.html).
Panamá perdió 26 lugares (ocupa el 81 de entre 178 países) en la última
Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa establecida por Reporteros
sin Fronteras.

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Descarga del informe sobre las elecciones comarcales en español e inglés

Aquí pueden descargar el informe elaborado por Human Rights Everywhere después de desplazar a una Comisión de Observadores Independientes a la Comarca Ngäbe Buglé durante las elecciones a delegados. El informe incluye un análisis del marco electoral y del contexto general.

INFORME EN ESPAÑOL

ELECTION REPORT

 

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Observadores independientes piden suspensión del proceso de elección de autoridades en la Comarca Ngäbe-Buglé

La organización internacional Human Rights Everywhere (HREV, capítulo Panamá) ha pedido la suspensión del proceso de elección de las autoridades en la Comarca Ngäbe-Buglé y la apertura de un diálogo que permita avanzar en la autonomía política y el desarrollo de dicho territorio. Estas son dos de las principales recomendaciones que se incluyen en el informe correspondiente a la Misión Independiente de Observación que HREV desarrolló en la Comarca Ngäbe-Buglé con motivo de las elecciones de delegados para congresos celebradas el pasado domingo 24 de octubre.

El informe advierte de que la legitimidad democrática del proceso está en riesgo ante la baja participación de los votantes (23,79%), los permanentes cambios en el reglamento electoral, la falta de información entre el electorado, o la poco democrática decisión de proclamar como vencedoras a las nóminas únicas sin celebrar votaciones.

También se desgranan los antecedentes legales y políticos de estas elecciones; se presenta un análisis detallado de las pautas de votación en la Comarca Ngäbe-Buglé; se demuestra con mapas electorales la poca “competencia democrática” de estos comicios, y se incluyen las observaciones de los 5 equipos de campo que HREV desplazó a la Comarca el pasado fin de semana.

HREV considera que la logística y la organización de las elecciones por parte del Tribunal Electoral fueron profesionales y transparentes. Además, reconoce que el TE facilitó en todo momento la labor de los observadores independientes de ésta y otras organizaciones. El informe señala problemas respecto a las peculiaridades culturales, sociales e, incluso, topográficas de la Comarca. Aspectos que habría que mejorar de cara a cualquier nueva contienda electoral.

Es de especial preocupación para HREV el último decreto electoral para estos comicios (el 18 del 23 de septiembre de 2010) en el que se indicaba que en aquellos corregimientos donde solo hubiera una nómina para alguno de los congresos ésta sería proclamada de forma automática sin votación. El informe considera que este hecho (que redujo el padrón electoral de 104,646 votantes a 58,603) es especialmente grave ya que reduce la competencia electoral y cercena el derecho a voto de la población, imponiendo delegados que deberán representarlos ante los congresos general, regionales o locales.

Para más información:

Informe completo: HAGA CLICK AQUÍ

Persona de contacto: Francisco Gómez Nadal (paco@hrev.org / 507-66937780)

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Abstencionismo, falta de información y confusas reglas del juego en elecciones de la Comarca Ngäbe Buglé

La misión independiente de observación de Human Rights Everywhere (HREV-Panamá) considera preocupante la falta de legitimidad democrática que puede derivarse del proceso electoral celebrado ayer en 31 de los 58 corregimientos de la Comarca Ngöbe Buglé.

HREV-Panamá desplazó a la zona a 10 observadores que cubrieron cinco de los siete distritos en los que se divide la Comarca y emitirá un informe completo de la Misión Independiente en unos días pero, de forma preliminar, constata:

1.     La logística y transparencia del proceso en el día de las elecciones (24 de octubre) fueron adecuadas, a pesar del grave problema de movilidad para los electores. Este hecho pudo favorecer el transporte de los mismos por parte de algunos candidatos y, por tanto, una previsible influencia en el sentido de su voto. La actitud de los funcionarios del Tribunal Electoral fue ejemplar en el trato a los electores y en la profesionalidad demostrada.

2.     Baja afluencia a las mesas electorales. Pudimos confirmar que la media de participación con dificultad superará el 20% de un ya menguado padrón electoral. Dicho padrón pasó del anunciado el 2 de julio por el Tribunal Electoral que era de 104,646 personas habilitadas para votar a las 58 mil que finalmente tenían derecho a hacerlo.

3.     Fecha no adecuada. Las elecciones se desarrollaron en plena temporada de lluvias, lo que dificultad aun más la ya difícil movilidad de las comunidades en la Comarca. Además, el proceso electoral aconteció en plena época de zafra del café por lo que se estima que entre un 30 y un 40% de la población estaba fuera del territorio comarcal.

4.     Falta de información: las 150 entrevistas de campo que realizamos nos permiten concluir que los electores (la mayoría mujeres) acudieron a las urnas sin información precisa del proceso, de los candidatos a delegados y del marco legal y reglas de las elecciones.

5.     Incertidumbre democrática: las múltiples modificaciones al reglamento electoral (Decreto 9 de 16 de junio de 2010 del Tribunal Electoral de Panamá) han creado una situación de incertidumbre democrática ya que se realizaron modificaciones sustanciales hasta el 23 de septiembre de 2010, apenas 31 días antes de las elecciones. El primer cambio fue el de la fecha de las elecciones, previstas para el 26 de septiembre y aplazadas un mes ante la falta de postulaciones. Algunas de las modificaciones más graves son:

a.      Proclamación automática de las nóminas únicas. Según decreto 18 de 23 de septiembre de 2010, en aquellos corregimientos donde se hubiera presentado una única lista no se debían desarrollar las votaciones y dicha lista fue proclamada como vencedora de forma inmediata por la Junta Especial de Escrutinio en la noche de ayer 24 de octubre en San Félix. Esto significó que, por ejemplo, en 27 corregimientos (46%), los delegados al Congreso general de la Comarca fueron proclamados sin votación, de forma poco “ortodoxa” en un democracia representativa.

b.     Cambio en la modalidad de las postulaciones. Según el decreto 13 del 8 de julio se cambiaron las normas de postulación permitiendo que el cabeza de lista completara su nómina sin necesidad de presentar la libre aceptación de sus miembros. En el decreto 15 del 5 de agosto se cambia la norma que obligaba a la renuncia a la pertenencia a partido político de los candidatos y el Tribunal Electoral acepta como “renuncia tácita” la simple postulación a las elecciones.

6.     Protestas pacíficas. Los sectores contrarios al proceso electoral, liderados por las autoridades tradicionales, no alteraron de manera significativa el proceso ya que las protestas fueron aisladas y pacíficas y en ningún momento alteraron o influyeron en la participación o en la orientación del voto.

HREV-Panamá considera por tanto que es importante abrir un proceso de reflexión para no legitimar un proceso electoral que desde cualquier criterio electoral (participación, información, pluralidad) está plagado de carencias. Instamos por tanto a abrir un nuevo proceso de conversaciones con las autoridades tradicionales de la Comarca, elegidas por el sistema tradicional ngobe y buglé y a no excluir a ningún sector de una posible mesa de negociación. Continuar con los pasos anunciados de acá al Congreso General de Marzo desoyendo el abstencionismo de estas elecciones no contribuirá, consideramos, al desarrollo de la Comarca ni al derecho a la autonomía política y cultural de los pueblos originarios incluidos en la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007, suscrita por Panamá.

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